美国曾以“早已登过月”为由放弃重返月球，如今却急着推动载人登月、把时间表提前到2028年，特朗普更是在2026年9月宣称“月球属于美国”。从NASA炒作中美登月竞赛，到美军高官放话部署近月空间作战能力，月球正被推向大国博弈的前沿。
美国态度为何180度转弯？《外层空间条约》能否拦住美国对月球的主权主张？私人公司会不会成为抢占月球的新通道？中国又该如何应对？
在与观察者网对话中，全球化智库副主任高志凯从郑和下西洋的教训谈到中国2030年载人登月，拆解了当前各国月球探索背后的战略博弈，也对中国如何参与月球开发提出了自己的看法。
观察者网：2026年2月NASA宣布调整计划，“阿耳忒弥斯3号”改为近地轨道对接测试，载人登月任务由“阿耳忒弥斯4号”执行，计划2028年实施。与此同时，NASA官员仍将中美登月类比冷战竞赛，特朗普更宣称“月球属于美国”。原本已经放弃登月计划的美国，为什么突然又说要登月，而且要抢在中国之前登月？
高志凯：2023年，中国就已经庄严宣布：到2030年要完成载人登月。在主要大国中，我们的太空计划一方面安全系数最高；另一方面，我们制定的计划一般都是言必行、行必果，成功率也最高。这是中国与美国、俄罗斯之间的巨大差异。几十年走过来，中国走的都是一条自己的道路，坚定不移地执行自己的太空计划。所以，当中国宣布到2030年完成载人登月，第一，这是中国政府的庄重宣言；第二，我认为全世界普遍相信，中国既然这么说了，就有能力按时完成这一重要的计划。
对此，美国人一开始无动于衷，借口是：我早就登过月了，1969年美国就实现了首次登月，后来又一而再、再而三地说我们去过好几次，所以对再次搞载人登月没有兴趣。当然，大家也知道，美国当时财力有限，又面临很多头痛的事，可能集中不了精力登月。但后来大家有没有发现，美国来了个180度大拐弯？突然之间，美国宣布它也要载人登月了。
当美国说要载人登月时，还有人问过美国方面：你不是1969年都去过了吗？现在要载人登月，岂不是很简单？把当时的图纸拿出来修改修改不就行了吗？美方一些人声称，我们1969年载人登月的档案和记录都全部丢失了。这可是一个天大的笑话，你怎么可能丢失呢？美国甚至说，这次载人登月是从零开始，要从零做一整套载人登月计划。这是第一点。
美国宇航员登陆月球（资料照片）
第二点，美国突然间又加码了，说要抢先于其他国家，必须在2028年之前完成载人登月。所谓抢先，就是抢在中国之前。因为当时只有中国说要在2030年完成载人登月，印度被我们甩在后面，俄罗斯因为种种原因也没有精力搞载人登月。
第三点，特朗普总统最近又宣布说月亮是美国的。当然，他说他的，我们不一定听，但绝对不能接受这种声称。而且我们一定要把所有事连在一块看：为什么美国从一开始说无意再次载人登月，到提出自己的载人登月计划，到要抢先载人登月——到特朗普说2028年之前必须载人登月，再到最近特朗普说月亮是美国的？
另外还有一点很关键，美国参谋长联席会议主席最近又放出一个“大炮”，说美国已经部署了空间武器，可以摧毁其他国家在空间运行的卫星等等。这就表明，美国已经开始把太空军事化和武器化了。
